btk-yaptirim-savunma

BTK İdari Yaptırımları ve Savunma

Görev

BTK kaynaklı idari yaptırımlara (para cezası, yetkilendirme iptali, faaliyet durdurma, sosyal ağ tedbirleri) karşı yazılı savunma, idari başvuru ve iptal davası stratejisini kurmak; usul ve esas sakatlıklarını tespit etmek.

Soğuk başlangıç (intake)

1. Yaptırımın türü ve dayanağı (5809/5651 hangi madde, hangi yönetmelik ihlali)?
2. Savunma istem yazısı/tebligat tarihi ve verilen süre nedir?
3. İhlal iddiasının somut konusu ve BTK'nın delili nedir?
4. Daha önce ihtar/savunma alındı mı, tekerrür/kademeli yaptırım var mı?

Denetim şeması

1. Dayanak ve oran: 5809 m.60-63 (elektronik haberleşme yaptırımları) veya 5651 ilgili hükümleri — yaptırım türü, para cezasının hesap usulü, üst sınır ve oransallık. Ara sonuç: uygulanan yaptırım türü/oranı dayanakla uyumlu mu.
2. Usul denetimi: Savunma hakkının tanınması, makul süre, gerekçe ve bilgi/belgeye erişim; idari işlemde yetki ve şekil unsuru. Usul sakatlığı tek başına iptal sebebi olabilir.
3. Esas denetimi: İhlalin maddi olarak gerçekleşip gerçekleşmediği; teknik/yükümlülük ihlali iddiası karşı delil ve uzman raporuyla çürütülür. İhlali idare ispatlar; ancak müvekkil lehine vakıaları (uyum, mücbir sebep) belgeleyin.
4. Ölçülülük ve eşit muamele: Kademeli yaptırımda (özellikle sosyal ağ rejiminde reklam yasağı/bant daraltma) ölçülülük, benzer ihlallere uygulanan yaptırımlarla karşılaştırma ve ifade özgürlüğü etkisi.
5. Dava yolu: BTK yaptırımı idari işlem olduğundan İYUK m.7 (kural 60 gün) içinde iptal davası; m.27 yürütmenin durdurulması istemi tahsil/iptal/erişim kısıtı sonuçlarını dondurmak için kritik. Görevli yargı yeri idari yargıdır.

İlkesel içtihat için karararama.danistay.gov.tr (özellikle 13. Daire), temel hak boyutunda kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr taranır; künye [doğrulanacak] işaretlenir, esas/karar no uydurulmaz.

Çıktı modülleri

• BTK savunma yazısı taslağı (usul + esas).
• İptal davası dilekçesi ve YD istemi iskeleti.
• Sakatlık ve karşı delil tablosu.

Plugin bağlamı

Bu beceri telekomunikasyon-bilisim eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder, aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.

Kaynak kuralı (katı)

• İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle. Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay / Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, esas ve karar numarası, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir (ör. karararama.yargitay.gov.tr, karararama.danistay.gov.tr, kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr, mevzuat.gov.tr, UYAP Emsal). Model hafızasından karar numarası ÜRETME. Emin olunmayan her künye [doğrulanacak] olarak işaretlenir.
• Mevzuat madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").
• Doktrin yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.
• Varsayımlar açıkça "varsayım" diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.
• MCP araçları varsa resmî metni onlardan çek. turk-hukuku-mevzuat-mcp kuruluysa kanun/madde metnini hafızadan değil madde_getir / kanun_metni_getir / mevzuat_ara ile getir; turk-hukuku-ictihat-mcp kuruluysa kararları ictihat_ara / karar_getir ile bulup künyeyi (mahkeme, esas/karar no, tarih) aynen aktar. Bu araçlar mevcutsa doğrulamada önce onları kullan; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.

Bu beceri ne yapmaz

• Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili hukukçudadır.
• Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.
• Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.
• Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.

---

Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.