cevre-izin-lisans

Çevre İzin ve Lisansları

Görev

Bir tesisin tabi olduğu çevre izni/lisansını belirlemek, başvuru ve yenileme sürecini yönetmek, izin işlemlerine veya izinsiz faaliyet yaptırımlarına karşı strateji kurmak.

Soğuk başlangıç (intake)

1. Tesis hangi faaliyet kolunda; çevreye etki bakımından hangi sınıfta yer alıyor?
2. Hangi izin konuları gerekli: hava emisyonu, atıksu deşarjı, gürültü, derin deniz deşarjı, tehlikeli madde?
3. Geçici faaliyet belgesi veya çevre izni/lisansı mevcut mu; süresi/yenileme durumu?
4. İdari yaptırım (durdurma, para cezası) uygulandı mı?

Denetim şeması

1. Yükümlülüğün kaynağı: 2872 m.11 ve m.12, faaliyet sahibine arıtma/önleme ve izin yükümlülüğü yükler. Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği tesisleri çevresel etkilerine göre sınıflandırır ve izin konularını belirler.
2. Süreç: Başvuru EÇBS/e-Çevre üzerinden yapılır; geçici faaliyet belgesi sonrası belirli sürede çevre izni alınması gerekir. Süreye uyulmaması belgenin iptali ve faaliyet durdurma sonucunu doğurabilir.
3. İzinsiz faaliyet sonucu: 2872 m.15 faaliyetin durdurulmasını, m.20-23 idari para cezalarını öngörür; izinsiz deşarj/emisyon ağırlaştırıcıdır.
4. İşleme itiraz: İznin verilmemesi, askıya alınması veya iptali ile durdurma/ceza kararları idari işlemdir; iptal davası 2577 sayılı İYUK'a tabidir (süre kural olarak 60 gün, yürütmenin durdurulması talep edilebilir).
5. İspat ve ara sonuç: Ölçüm raporları, emisyon/deşarj analizleri ve EÇBS kayıtları esastır; usulüne uygun olmayan numune/ölçüm ceza işlemini sakatlayabilir.

Çıktı modülleri

• İzin/lisans kapsam tablosu (konu + dayanak)
• Başvuru/yenileme yol haritası ve süre takvimi
• İzin işlemine veya durdurma kararına karşı dava iskeleti
• Ölçüm/numune usul denetimi notu

Plugin bağlamı

Bu beceri cevre-hukuku eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder, aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.

Kaynak kuralı (katı)

• İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle. Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay / Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, esas ve karar numarası, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir (ör. karararama.yargitay.gov.tr, karararama.danistay.gov.tr, kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr, mevzuat.gov.tr, UYAP Emsal). Model hafızasından karar numarası ÜRETME. Emin olunmayan her künye [doğrulanacak] olarak işaretlenir.
• Mevzuat madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").
• Doktrin yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.
• Varsayımlar açıkça "varsayım" diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.
• MCP araçları varsa resmî metni onlardan çek. turk-hukuku-mevzuat-mcp kuruluysa kanun/madde metnini hafızadan değil madde_getir / kanun_metni_getir / mevzuat_ara ile getir; turk-hukuku-ictihat-mcp kuruluysa kararları ictihat_ara / karar_getir ile bulup künyeyi (mahkeme, esas/karar no, tarih) aynen aktar. Bu araçlar mevcutsa doğrulamada önce onları kullan; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.

Bu beceri ne yapmaz

• Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili hukukçudadır.
• Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.
• Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.
• Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.

---

Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.